Una sentenza “storica” mette sotto accusa decine di pesticidi
di Marie Astier
La giustizia ha ordinato allo Stato di rivedere le procedure di autorizzazione all’immissione in commercio dei pesticidi. Questa sentenza “storica” riconosce il “danno ecologico” causato dalla contaminazione dell’ambiente da parte di queste sostanze.
“È storico”, afferma emozionato Émilien Capdepon, responsabile della campagna dell’associazione Notre Affaire à tous. Se applicata, la sentenza emessa il 3 settembre potrebbe avere importanti conseguenze sull’uso dei pesticidi in agricoltura in Francia. La Corte amministrativa d’appello di Parigi ordina allo Stato di rivedere le sue procedure di valutazione dei pesticidi e di rivalutare tutte le autorizzazioni all’immissione in commercio (AIC) dei pesticidi che non avrebbero rispettato il principio di precauzione.
Questa decisione è il risultato dell’azione “Giustizia per gli esseri viventi”, promossa dalle associazioni Notre Affaire à tous, Pollinis, Biodiversité sous nos pieds, l’Associazione nazionale per la protezione delle acque e dei fiumi e l’Associazione per la protezione degli animali selvatici e del patrimonio naturale. Nel gennaio 2022, le cinque organizzazioni avevano presentato un ricorso contro lo Stato per denunciarne l’inerzia di fronte al crollo della biodiversità e chiedevano alla giustizia di costringerlo ad agire.
Tre anni e mezzo dopo, la Corte d’appello ha accolto parzialmente la loro richiesta. Riconosce un “danno ecologico” legato alla contaminazione dell’ambiente da parte dei pesticidi. Soprattutto, prescrive misure molto concrete. Ritiene che “le carenze dello Stato nella valutazione dei pesticidi … hanno portato al rilascio di autorizzazioni, anche temporanee, errate o prive delle prescrizioni o delle restrizioni d’uso di tali prodotti che sarebbero state necessarie“. ”Senza precedenti a livello europeo, [questa decisione] potrebbe ora aprire la strada ad azioni simili in altri paesi membri dell’Unione”, sperano le associazioni.
In nome del principio di precauzione, la giustizia ricorda all’Agenzia nazionale per la sicurezza sanitaria (Anses), incaricata della valutazione dei pesticidi, che, secondo la normativa europea, deve pronunciarsi “alla luce delle più recenti conoscenze scientifiche, in particolare per quanto riguarda le specie non bersaglio”, ad esempio gli effetti sulle api e altri impollinatori, vittime indirette dei pesticidi. Le chiede quindi di rivedere le sue procedure di valutazione e di non accontentarsi dei documenti trasmessi dalla Commissione europea, talvolta obsoleti a causa della lentezza delle procedure.
Riesaminare le autorizzazioni già rilasciate
A seguito di questa decisione, la Corte d’appello ritiene che non solo sia necessario modificare la procedura per il futuro, ma anche verificare che le autorizzazioni già rilasciate soddisfino tali criteri. Le concede ventiquattro mesi di tempo per farlo. E chiede che entro sei mesi le venga presentato un calendario per il riesame di tali autorizzazioni all’immissione in commercio.
Le associazioni stimano che in Francia siano autorizzati circa 3.000 pesticidi. “Per noi si tratta di una rivoluzione giuridica e scientifica”, si rallegra Émilien Capdepon. “Sono decine e decine di prodotti che dovranno essere sottoposti nuovamente ai test dell’Anses e potrebbero vedersi revocare l’autorizzazione all’immissione in commercio. Abbiamo forti dubbi sulla capacità di molti prodotti di superare questa nuova valutazione, come il glifosato, il prosulfocarb, i pesticidi SDHI… »
« Abbiamo ottenuto la decisione concreta che chiedevamo »
D’altra parte, la corte d’appello ha annullato la sentenza di primo grado che riconosceva una «carenza colposa» dello Stato e gli imputava due errori: il mancato rispetto degli obiettivi di riduzione dell’uso dei pesticidi e il mancato rispetto dell’obbligo di protezione delle acque sotterranee. Durante la prima udienza nel 2023, il Ministero dell’Agricoltura, che avrebbe dovuto rappresentare lo Stato, non si era presentato e aveva delegato la sua difesa al sindacato dei produttori di pesticidi Phyteis.
“Abbiamo ottenuto la sentenza concreta che chiedevamo per porre fine alla contaminazione generalizzata dell’ambiente da parte dei pesticidi”, si rallegra Émilien Capdepon. “Ci aspettiamo delle opposizioni, ma non molliamo”. Questa sentenza della Corte amministrativa d’appello di Parigi arriva infatti in un contesto teso sulla questione dei pesticidi. Il 2 settembre, durante la conferenza stampa di inizio anno, il presidente della FNSEA, Arnaud Rousseau, ha difeso nuovamente una legge che autorizza il ritorno dell’acetamiprid, al fine di aggirare la censura parziale della legge Duplomb.
Al momento della pubblicazione, il ministero dell’Agricoltura aveva semplicemente precisato che «l’analisi della decisione era in corso», mentre le reazioni del ministero della Transizione ecologica e di Phyteis, contattati da Reporterre, erano ancora in attesa. Lo Stato potrebbe ancora decidere di ricorrere in cassazione davanti al Consiglio di Stato. Le associazioni lo invitano a non farlo.
Fonte https://reporterre.net/Une-decision-de-justice-met-des-dizaines-de-pesticides-sur-la-sellette